Ghana Daily Telegraph, 24 de julio: Según Reuters, Emmanuel Armah Kofi Buah, el Ministro de Tierras y Recursos Naturales de Ghana, anunció en una conferencia de prensa en Accra, la capital, el miércoles que el país está implementando la reforma de la ley minera más grande en 20 años. Los contenidos centrales incluyen acortar el período de licencia minera, ordenar que las compañías mineras compartan ganancias directamente con las comunidades locales y aboliendo el controvertido sistema de "acuerdo de desarrollo". Esta reforma se considera la última medida en la ola de mejora de la soberanía de los recursos en los países de África occidental. Buah declaró que esta reforma cubre el 85% del contenido de la "ley minerales y mineras" y la política minera, y finalmente se formó después de múltiples rondas de consultas con las partes interesadas.
Los puntos clave de la reforma incluyen:
Primero, el "acortamiento" del período de licencia. El término máximo para los nuevos arrendamientos mineros se reducirá significativamente a partir de 30 años, y la duración específica será determinada por el gobierno y las empresas; Las licencias de exploración se despedirán del modelo de "tenencia indefinida" y se transformarán en licencias de tiempo limitado. Al mismo tiempo, si las empresas no cumplen con los requisitos ambientales, de responsabilidad social o de producción, perderán la calificación automática de renovación.
En segundo lugar, la "transferencia directa" de los beneficios de la comunidad. El ajuste más innovador es la abolición del actual "acuerdo de desarrollo"; anteriormente, las compañías mineras remitirían uniformemente parte de los fondos al gobierno central, que luego sería asignado por el gobierno; La nueva regla requiere que las empresas firmen directamente acuerdos, prometiendo utilizar los ingresos totales de las ventas de minerales en una proporción fija para proyectos de desarrollo local. "Los miembros de la comunidad se han quejado durante mucho tiempo de 'no ver prosperidad minera', y esta vez quieren hacer que los beneficios sean 'visibles y tangibles'". Buah enfatizó.
Tercero, derechos mineros "escalonados". Se propone introducir una nueva categoría de "licencia minera de tamaño mediano", llenando el vacío entre las grandes empresas mineras multinacionales y las pequeñas minas manuales, y promoviendo la optimización de la estructura minera. En particular, esta reforma en Ghana claramente afirma "no hay efecto retroactivo, respetando los acuerdos existentes". Buah señaló: "En Ghana, el principio de no retroactividad de la ley es el resultado final. Los acuerdos mineros existentes están protegidos por la ley, y el gobierno los cumplirá estrictamente". Esto contrasta con Malí y Burkina Faso, que recientemente implementó reformas mineras retroactivas a través de cambios en el régimen dirigidos por el ejército.
Además, el "acuerdo de estabilidad" para grandes inversores también se ajustará. Según el sistema actual, las grandes empresas mineras pueden disfrutar de un período máximo de impuestos y protección regulatoria de 15 años; La nueva regla tiene la intención de limitarlo al "período de recuperación de capital de las principales inversiones", evitando la fijación a largo plazo de los beneficios de la política. Como el mayor productor de oro en África (se espera que produzca 5,1 millones de onzas de oro este año), la minería de Ghana es crucial para su economía. Actualmente, los principales gigantes mineros en el país incluyen Newmont, Jinmao, Anglogold Ashanti, Zijin Mining, Ashanti Gold y Perseus Mining, además de exportar bauxita, mineral de manganeso y planear comenzar el desarrollo de las minas de litio.
La lógica subyacente de esta reforma es que Ghana está intentando revertir su papel de "país exportador de recursos" y promover la diversificación económica al aumentar la tasa de retención local de los ingresos mineros. Buah dijo: "La minería no puede ser solo 'extraer recursos y dejar la destrucción'. Queremos asegurar que el valor de cada pieza de mineral beneficie el desarrollo local". Actualmente, el proyecto de ley de reforma ha ingresado al proceso legislativo y se espera que se implemente oficialmente después de la revisión final. Para los inversores mineros globales, este cambio de política en el país de África Occidental rico en recursos es tanto un desafío como una oportunidad: cómo equilibrar los intereses comerciales y las responsabilidades de la comunidad en el marco de cumplimiento se convertirá en la clave para la inversión futura en Ghana.
